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甘肃省坚持梯田建设任务不动摇

作者:澳门匍京直营集团司供稿  来源:澳门匍京直营集团司  点击数:4179   www.88807.com:2004-12-20  

    清代蒲松龄曾将梯田的作用描述为:“一则不至冲决,二则雨水落淤,名为天下粪”。建国以来,甘肃省历届省委、省政府针对甘肃的实际情况,始终坚持把梯田建设作为解决温饱、治穷致富,改善生态环境、发展农业生产,实现小康社会的一项根本措施来抓,取得了显著的成效。截至2003年底,全省累计兴建梯田以达2616万亩。继1998年庄浪县在全国率先实现梯田化,被水利部授予“中国梯田化模范县”之后,今年又有庆阳市的宁县和定西市的安定区实现了梯田化。
    2004年甘肃省全省的梯田的建设任务是120万亩,截至10月底,全省已完成103万亩,占全省任务的86%,星星之火,可以燎原,目前全省各地正在掀起新的梯田建设的高潮,梯田村、梯田乡、梯田县犹如雨后春笋,争相涌现,整山整弯推进,千亩万亩连片的“梯田王国”正在陇原大地崛起。
    他们的主要做法是:
    第一,加强组织领导,落实目标责任。甘肃省委、省政府把梯田化建设作为全省旱作农业发展的一项重大战略,统筹部署,全面规划。各地县根据规划目标,逐级分解任务、落实目标,并将梯田建设纳入各级政府目标考核责任制的范围,实行政府领导负总责,行政、技术双轨承包责任制,层层签订责任书,通过政府推动、部门联动、政策调动、层层发动,从而形成了梯田建设的合力,有效地促进了梯田化建设。
    第二,坚持科学规划,提高建设标准。各地根据政府部门批准的土地利用规划和澳门匍京直营集团总体规划,在水利、农业等部门的参与下,编制实现梯田化目标的长远规划,并制定科学的年度实施计划。逐级签订合同,将任务落实到各家各户和地块,山、水、林、田、路统筹安排、配套建设。
    第三,坚持“四个”结合,加快建设步伐。甘肃省在总结以往成功经验的同时,今年又推出了从以往以秋修为主,转为春、夏、秋修相结合,群众集中修建与专业队常年施工相结合,机械施工与人工平整相结合,分散治理与集中治理相结合,加快了梯田建设步伐。
    第四,创新管理机制,拓宽筹资渠道。针对梯田建设国家补助有限及农村“两工”取消的实际情况,各地及时转变观念,积极探索新形势下加快梯田建设的新思路,认真研究以农民投入为主、社会各方参与的多渠道投入机制,积极推行“一事一议”的办法,充分调动群众参与的自觉性和积极性。通过国家补一点、地方筹一点,群众拿一点、银行贷一点的办法,多方筹集资金,拓宽投资渠道,确保了全省梯田建设的顺利实施。
    第五,配置综合措施,挖潜梯田效益。各地按照“修梯田,集雨水,兴科技,调结构”的旱作农业路子,在兴建高标准、高质量、规模化梯田建设的同时,坚持梯田建设与小流域综合治理相结合、与调整产业结构和农业生态开发相结合、与扶贫开发相结合、与退耕还林(草)相结合。积极推广新修梯田培肥技术、丰产栽培技术、地埂综合开发利用以及节水灌溉等使用技术,使梯田的综合效益得到显著提高,从而提高了广大群众修梯田的积极性。

    澳门匍京直营集团司供稿
    二〇〇四年十二月十五日
(责任编辑:张西宁)  
 
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