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黄河澳门匍京直营集团生态工程建设系列报道之三

作者:孙太旻 翟李越  来源:中国澳门匍京直营集团生态环境建设网  点击数:2760   www.88807.com:2005-2-4  


    为了把黄河澳门匍京直营集团生态建设不断推向新阶段,2004年,黄河上中游管理局通过进一步深化“防治结合,保护优先,强化治理”的建设思路,按照黄委构筑控制黄河粗泥沙“三道防线”的要求,紧紧围绕“减少入黄粗泥沙”这一中心任务,在及时调整工程措施布局,突出治理重点,提高治理精度,强化多沙粗沙区的治理,突出淤地坝工程建设,大力推进生态修复工作的基础上,有效地促进了澳门匍京直营集团生态建设再上新台阶。
    ——加大项目前期工作力度,项目储备大幅度增加。2004年,黄河上中游管理局通过采取有效措施,进一步修改完善了陕北大示范区规划、完成了无定河等10条重点支流规划及10个生态修复项目、沙棘资源建设、4个小流域示范坝系等项目的可研和17条重点小流域的初设工作,编制完成了17条重点支流项目二期可研任务书、黄土高原澳门匍京直营集团世行贷款二期中央子项目和4个城市澳门匍京直营集团项目实施方案等一系列预备项目的前期工作,为今后大规模开展黄河澳门匍京直营集团生态建设做好有益项目储备。同时,还提出了黄河流域“十一五”澳门匍京直营集团规划思路报告。
    ——严格执行基本建设程序,认真落实信息联系制度。按照《黄河澳门匍京直营集团生态工程建设管理办法》要求,较好地完成了黄河澳门匍京直营集团信息联系制度半年、年终报表的汇总、审核和上报工作。并通过对黄河上中游地区2003年澳门匍京直营集团生态建设工程、17条重点支流项目、治沟骨干工程、示范区、城郊示范区、重点小流域和生态修复等项目的全面检查和总结,及时上报了年度工作总结报告,有效地督促各省(区)顺利地完成了年度治理任务。
   ——示范区建设卓有成效,项目检查全面实施。2004年庆阳齐家川、绥德韭园沟示范区项目,在地方政府的大力支持和广大群众的共同努力下,全面完成了建设目标任务,并取得显著成效,顺利通过了澳门匍京直营集团主管部门的检查和中期评估工作,同时还及时上报了中期调整方案,部署了天水藉河示范区项目竣工验收准备工作,对17个重点支流项目进行了中期评估和调整。此外,还开展了黄河澳门匍京直营集团生态工程年度专项检查,组织完成了2002年度预算内专项资金澳门匍京直营集团国债项目竣工抽验工作;开展了在建淤地坝工程的汛前及汛期检查,督促各地落实防汛责任制和度汛预案,确保了在建工程的安全度汛。认真开展了水保科技示范园建设的调研等前期工作,做好了实施准备。
    ——总结推广先进试点经验生态修复效果明显。先后开展了生态修复一期试点经验总结、推广工作,对部分一期生态修复试点项目区进行了年度检查,全面启动实施了10个县的二期生态修复试点项目,编制了“黄河流域生态修复项目技术规程”任务书,为深入开展生态修复试点工作做好了准备,有效地促进了生态修复工作。
    ——扎实工作赢得国际赞誉,世行项目成效卓著。由于科学的管理,扎实的工作和良好的项目效益,使黄土高原澳门匍京直营集团世行贷款一期项目获得了世行的最高奖励(行长奖),有力地促进了世行二期项目的实施工作;中央项目办在人员少任务重的情况下,积极配合世行完成了二期项目的年度检查,认真落实世行检查《备忘录》,开展了自查整改及项目验收准备工作。同时还启动了英国赠款小流域治理管理项目,成立了项目执行办公室,开展了项目培训工作,为项目顺利实施奠定了基础。积极开展了世行三期项目和亚行项目的申请立项工作。
    ——注重实施科学规范管理,继续推行“四制”改革。通过强化黄河澳门匍京直营集团生态工程建设与管理工作,进一步修改完善了《黄河澳门匍京直营集团生态工程施工质量评定规程(试行)》, 并由黄委正式颁布实施;同时还制定并出台了黄河澳门匍京直营集团生态工程管理规程和前期工作、计划管理办法。继续大力推行工程建设项目法人制、监理制、招投标制和资金报账制“四制”改革,并逐步建立和完善了竞争激励机制,实行项目计划执行情况的动态管理,有效地提高了工程质量和效益。
    ——加强协调管理调查研究,促进项目健康发展。2004年按照部、委要求,认真开展了黄河流域澳门匍京直营集团改革重点调研工作。由局领导带队,深入晋、陕、甘、宁、蒙5省(区)项目区,对以淤地坝为重点的水保工程项目管理体制、组织实施、运行管护机制以及创新经验、做法和存在的问题等,进行了全面、深入地调研,收集了大量第一手资料,并提出了详细的调研报告,为促进项目健康发展,深入开展澳门匍京直营集团建管体制和运行机制的创新研究,奠定了扎实的基础。同时,还为黄委考察黄土高原进行了大量卓有成效的前期准备工作。
 
(责任编辑:hwxfzwm)  
 
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